20日,四川省發(fā)改委召開(kāi)了藥品價(jià)格行為提醒告誡會(huì ),就相關(guān)價(jià)格法律法規和政策進(jìn)行了解讀,省內30余家醫院、藥店和藥品生產(chǎn)企業(yè)代表現場(chǎng)表態(tài),將嚴格執行相關(guān)法規,帶頭規范藥品價(jià)格。“目前來(lái)看,藥品不但不會(huì )漲,反而有降價(jià)的趨勢。”
藥品將實(shí)行分類(lèi)管理
藥品取消政府定價(jià)后,怎么管理?“取消藥品政府定價(jià)后,藥品將按分類(lèi)管理原則,通過(guò)不同的方式由市場(chǎng)形成價(jià)格。”省發(fā)改委有關(guān)負責人表示,醫?;鹬Ц兜乃幤?,通過(guò)制定醫保支付標準探索引導藥品價(jià)格合理形成的機制。專(zhuān)利藥品、獨家生產(chǎn)藥品,通過(guò)建立公開(kāi)透明、多方參與的談判機制形成價(jià)格。醫保目錄外的血液制品、國家統一采購的預防免疫藥品、國家免費艾滋病抗病毒治療藥品和避孕藥具,通過(guò)招標采購或談判形成價(jià)格。其他原來(lái)實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的藥品,繼續由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求情況,自主制定價(jià)格。
省發(fā)改委副主任邵小龍表示,藥品價(jià)格市場(chǎng)化,是大多數國家的做法,現在政府對部分藥品不再定價(jià),可以減輕患者醫藥費用負擔。這次改革后,發(fā)改委就由事前的定價(jià)方,轉變?yōu)槭轮泻褪潞蟮谋O管方。從6月1日起,四川將開(kāi)展為期半年的藥品價(jià)格專(zhuān)項檢查。對于集中采購入圍藥品擅自漲價(jià)或者變相漲價(jià)、公立醫療機構銷(xiāo)售藥品不按照規定執行藥品加價(jià)率政策、藥品生產(chǎn)企業(yè)及醫療機構不按規定執行低價(jià)藥價(jià)格,突破低價(jià)藥日均費用標準(西藥不超過(guò)3元,中成藥不超過(guò)5元)等的行為,情節嚴重的將依法從嚴處罰。
大部分藥品不會(huì )漲
一面是廉價(jià)藥“一藥難求”,另一面則是“屢禁不止”的高價(jià)藥。政府定價(jià)取消后,藥品實(shí)際交易價(jià)格將由市場(chǎng)競爭形成。那么,藥價(jià)會(huì )不會(huì )上漲,看病會(huì )不會(huì )更貴?
發(fā)改委有關(guān)負責人表示,低價(jià)藥品大多是生產(chǎn)企業(yè)眾多、競爭比較激烈的藥品,放開(kāi)最高零售限價(jià),市場(chǎng)實(shí)際交易價(jià)格不會(huì )出現普漲。“由于有招標采購和醫??刭M機制的綜合制約,加之對市場(chǎng)交易價(jià)格監測監管工作的強化,絕大部分藥價(jià)不會(huì )上漲。”
業(yè)內專(zhuān)家表示,在新方案推出后,藥品市場(chǎng)價(jià)格會(huì )出現一個(gè)合理范圍內的調整,過(guò)低的藥品可以憑借相對合理的價(jià)格重出江湖,而過(guò)高價(jià)格的藥品也會(huì )面臨市場(chǎng)帶來(lái)的激烈競爭優(yōu)勝劣汰。
科倫藥業(yè)的副總經(jīng)理戈韜表示,其生產(chǎn)的藥品中90%都是醫保產(chǎn)品,而這部分以前都屬于政府定價(jià)類(lèi)別。這部分藥品在政府取消定價(jià)后,不會(huì )超過(guò)原最高零售價(jià)范圍,并且會(huì )有降價(jià)的趨勢。他同時(shí)也提到,在取消政府定價(jià)后,部分獨家產(chǎn)品、血液制品、品牌OTC產(chǎn)品、壟斷原料的產(chǎn)品或許存在價(jià)格的理性回歸或不同程度的漲價(jià)現象。
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