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711種低價(jià)藥在“紅線(xiàn)”內自主定價(jià)

阿司匹林、藿香正氣膠囊、谷維素、感冒清熱顆粒……其實(shí)，老百姓平時(shí)有個(gè)頭疼腦熱等小毛小病，用得最多的藥都是“低價(jià)藥清單”中的藥品。去年，國家發(fā)改委公布了530種，我省又公布了181種，加起來(lái)有711種藥品列在低價(jià)藥品清單中。

但對于本月初國家發(fā)改委通知中沒(méi)有明確規定的低價(jià)藥定價(jià)規則，昨日，江蘇省物價(jià)局在“江蘇版”細則中作出明文規定：低價(jià)藥品在日均費用標準內（西藥不超過(guò)3元，中成藥不超過(guò)5元）由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者根據藥品生產(chǎn)成本和市場(chǎng)供求及競爭狀況自行定價(jià)。舉個(gè)例子，有一種低價(jià)藥清單中的西藥，按藥品說(shuō)明書(shū)上每天用藥劑量算患者買(mǎi)回去可以吃3天，那么這盒藥賣(mài)到患者手上的價(jià)格最高不能超過(guò)9元。

低價(jià)藥目錄將不斷補充完善

江蘇省物價(jià)局醫藥價(jià)格處副處長(cháng)袁冬梅告訴記者，去年江蘇省公布了首批低價(jià)藥目錄，很多都是價(jià)格低廉的常用藥，像維生素A、維生素B1、維生素C、美撲偽麻、硫糖鋁等等，中藥品種更為豐富，耳熟能詳的像柴胡滴丸、復方感冒靈片（顆粒）、板藍根口服液（片）、枇杷葉膏等等。

設立低價(jià)藥品清單目錄的目的，是在過(guò)去這些藥品曾經(jīng)都是政府定價(jià)的背景下，解放了這些藥品的定價(jià)權，保護企業(yè)的生產(chǎn)積極性，從而保護老百姓能買(mǎi)得到、用得上這些價(jià)廉物美的藥。低價(jià)藥品清單今后還會(huì )實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，省物價(jià)局將會(huì )及時(shí)補充，進(jìn)一步完善低價(jià)藥品種。

年底前公立醫院藥品全部按進(jìn)價(jià)賣(mài)

此前，不少患者就發(fā)現，不少藥品在醫院的價(jià)格高于社會(huì )藥店?，F在絕大多數藥品價(jià)格都放開(kāi)管理，醫院的藥品價(jià)格也由醫院自己說(shuō)了算嗎？并非如此。袁冬梅介紹，藥品價(jià)格管理放開(kāi)，并不代表醫院就可以想怎么定價(jià)便怎么定價(jià)。在集中招標采購的基礎上，公立醫院的藥價(jià)仍然應當嚴格執行國家和省規定的加價(jià)率政策制定最終患者買(mǎi)到藥的價(jià)格。而且，今年底前江蘇所有城市公立醫院將全面實(shí)施醫藥價(jià)格綜合改革，與社區醫院一樣，實(shí)行藥品0差率銷(xiāo)售，進(jìn)價(jià)多少就賣(mài)多少錢(qián)。

熱點(diǎn)追問(wèn)

藥價(jià)放開(kāi)后真的不會(huì )漲價(jià)？

“以前有最高限價(jià)，我們買(mǎi)藥還挺放心的，現在說(shuō)要放開(kāi)管理，真的會(huì )不漲價(jià)？”下月開(kāi)始，絕大多數藥品不再有“限價(jià)”一說(shuō)，雖然國家發(fā)改委負責人早前表態(tài)絕大多數藥品不會(huì )漲價(jià)，但是沒(méi)到真放開(kāi)的那一步，不少市民仍是疑慮重重。

此前也有分析人士指出，專(zhuān)利藥品、獨家藥品和血液制品可能會(huì )借此機會(huì )漲價(jià)。不過(guò)，對于普通患者來(lái)說(shuō)，最關(guān)心的還是那些常用藥品價(jià)格。

對此，省物價(jià)局負責人表示，事實(shí)上，以常用藥為主的低價(jià)藥在去年就放開(kāi)了政府最高限價(jià)，應該說(shuō)6月1日新政后，低價(jià)藥將執行去年以來(lái)的既有政策，患者完全不需要擔心這部分常用藥會(huì )漲價(jià)。

配套管理

半年專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)查5類(lèi)單位10大行為

省物價(jià)局將從本周開(kāi)始對放開(kāi)藥品價(jià)格進(jìn)行為期半年的專(zhuān)項檢查。對象主要是：藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫療機構、血站等。

重點(diǎn)檢查十大違法行為：

（一）捏造散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，擾亂市場(chǎng)秩序的行為；

（二）相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格的行為；

（三）濫用市場(chǎng)支配地位，以不公平的高價(jià)銷(xiāo)售藥品的行為；

（四）虛構原價(jià)、虛假標價(jià)、先提價(jià)再打折、誤導性?xún)r(jià)格標示、隱瞞價(jià)格附加條件等價(jià)格欺詐行為；

（五）集中采購入圍藥品擅自漲價(jià)或者變相漲價(jià)的行為；

（六）實(shí)施基本藥物制度的基層醫療機構和改革試點(diǎn)公立醫院不按規定執行藥品零差率政策的行為；

（七）公立醫療機構銷(xiāo)售藥品不按照規定執行藥品加價(jià)率政策的行為；

（八）藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及醫療機構不按規定執行低價(jià)藥價(jià)格管理政策，突破低價(jià)藥日均費用標準的行為；

（九）政府定價(jià)藥品突破最高零售價(jià)格銷(xiāo)售的行為；

（十）不按規定執行明碼標價(jià)與收費公示制度的行為。

相關(guān)提示

醫保報銷(xiāo)仍按現行政策執行

從政府管理的角度來(lái)說(shuō)，過(guò)去藥品價(jià)格是國家發(fā)改委一家說(shuō)了算，而6月1日新政后，相當一部分藥品價(jià)格就要看醫保支付政策如何發(fā)揮約束作用了。

目前省醫保中心正在與衛生等部門(mén)研究制定醫保藥品支付標準，并將在9月前出臺“醫?？刭M”的方案。在新的醫保藥品支付標準制定公布前，醫?；饡喊船F行政策支付。